小官之女的富贵手札第946章 养济院补充条例

温以缇在章程增补的条例彻底打破了“收容所”的传统框架将养济院打造成了一套权责清晰、约束与庇护并行的独立体系每一条都透着长远的考量。

户籍绑定制度：凡入养济院者无论男女老少、均需登记为“养济院独立户籍”脱离原属宗族或地方户籍。

此户籍终身有效除非满足特定脱离条件否则不可变更。

全员劳作要求：朝廷不养闲人养济院虽提供庇护之所与基本生计但所有收容者需按能力参与劳作。

年轻力壮者可参与织锦、耕种、制作等生产活动年老或伤残者可负责院内清扫、缝补、看护孩童等轻便差事所得收益统一归养济院统筹分配确保“劳有所得不养懒人”。

婚嫁后的约束条款：若寡妇、无庇护女子等入籍者寻得配偶、组建家庭婚后五年内夫妻双方需将家庭总收入的一成作为“庇护税”上缴养济院以偿还前期庇护与资源投入五年后税率降至半成直至满十年方可停缴。

入籍者婚后所育子女出生后需直接登记为养济院户籍直至子女成婚自立后方可申请脱离养济院户籍独立落户。

养济院会向收容者传授织锦、医术、簿记等生存技能此类技能仅限院内传授入籍者不得向院外任何人泄露违者将取消庇护资格并追回所学流放劳逸。

若入籍者凭借院内所学技能在外经商十年内需向养济院缴纳生意净利润的两成作为“技能回报税”十年后可自主经营无需再缴。

因伤残、重病等完全丧失独立生存能力者一旦入籍养济院需终身绑定院内户籍不可主动脱离。

即便后续成婚其配偶与子女仍需登记为养济院户籍子女需履行赡养义务直至子女满足脱离条件为止。

此类入籍者无需缴纳常规庇护税但需由家属或院内统一安排照料确保晚年无忧。

所有养济院户籍持有者无论是否成婚、是否在外谋生每年需按自身收入等级缴纳“庇护税”收入微薄者可缴粮食、布匹等实物收入较高者需缴银钱税额按院内统一标准核定。

此税款专款专用主要用于修缮院内设施、采购粮食药材、补贴伤残者生活形成“以院养院”的良性循环。

这些条例看似严苛实则是温以缇为了让养济院长久存续的考量。

既避免了“白占庇护”的投机者又通过户籍与税收绑定让入籍者与养济院形成利益共同体同时也为女子、伤残者等弱势群体筑起了一道长期的庇护屏障让养济院不再是临时的收容所而是真正能让人安身立命的“家”。

当然温以缇并未将男性全然排除在庇护之外更不会只给些微薄的生计安排。

她深知男性的力量不可小觑若想让养济院长久运转绝不能将这股力量推到对立面。

是以她在章程里特意细化了户籍制度将养济院户籍分为两类界限分明却各有依托。

一类是“养济院在册户籍”相当于正式编入院内体系的“正式户籍”享有院内完整的庇护、技能传授与资源分配。

另一类则是“养济院登记户籍”虽不在院内核心户籍名册中却也算养济院人若类比现世便是“正式工”与“劳务派遣”的区别。

这“登记户籍”正是温以缇给除特殊情况外的男性百姓留的余地。

持有此类户籍的男性无需像在册者那般绑定终身、缴纳高额庇护税。

只需在官府或养济院需要时参与修路、治水、秋收等临时劳作便能凭劳力换取粮食、布匹等物资同时还能享受养济院提供的基础医疗、应急庇护等福利。

既给了他们程度自由又能将这股力量纳入可控范围避免其成为反对养济院的隐患。

毕竟养济院的初衷从来都是“帮助百姓”这百姓二字本就包含男女老幼绝非只偏护一方。

温以缇要做的从来不是割裂男女而是在这世道的缝隙里为不同境遇的人都寻一条能安稳活下去的路。

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