百年争战第一百九十三章 李鸿章筹议海防1

第一百九十三章 李鸿章筹议海防（1） 条约既签总理衙门诸大臣联名奏曰：日本兵踞台湾明知彼之理曲而苦于我之备虚。

溯自庚申年英法联军之衅创巨痛深。

当时姑事羁縻本需亟图振作然而迄今并无自强之实。

同心少异议多局外未能深知以致敌情猝至仓惶无备。

现在日本寻衅以一小国之不驯防御已苦无策西洋各国观变而动就更无法弭救。

总理衙门拟定紧要应办之练兵、简器、造船、筹饷、用人、持久六条请敕下南北洋大臣、滨江沿海督抚将军详细筹议以纾目前当务之急以裕国家久远之恩。

1874年11月19日江苏巡抚丁日昌亦奏请建造巨轮、修筑炮台、选练陆军、精选吏官、设东、北、南三洋提督、精设机器局。

同治帝接奏谕曰：总理各国事务衙门奏海防亟宜切筹将紧要应办事宜请敕详议一折。

着李鸿章等详细审议将逐条切实办法限于一月内覆奏。

此外别有要计亦即一并奏陈不得以空言塞责。

丁日昌续拟海洋水师章程六条亦一并妥筹覆奏。

直隶总督李鸿章接旨研磨数日奏曰：臣查各国条约已定断难更改。

江海各口门户洞开已为我与敌公共之地。

无事则同居异心猜嫌既属难免；有警则我虞尔诈措置更不易州。

值此时局似觉防无可防矣。

惟交涉之事日繁彼族恃强要挟在在皆可生衅。

自有洋务以来叠此办结之案无非委曲将就。

至本年日本兴兵台湾一事经总理衙门王大臣与该使多方开谕几于管秃唇焦犹赖圣明主持于上屡敕各疆臣严密筹防调兵集船购利器筑炮台一时并举虽未即有把握而虚声究已稍壮。

该酋外怵公论内慑兵威乃渐贴耳就款于国体民情尚无窒碍未必非在事诸臣挽救之力。

臣于台事初起时即缄商总理衙门谓明是和局而必阴为战备庶和可速成而经久。

洋人论势不论理彼以兵势相压我第欲以笔舌胜之此必不得之数也。

夫临事筹防措手已多不及若先时预备倭兵亦不敢来乌得谓防务可一日缓哉。

兹总理衙门陈情六条目前当务之急与日后久远之图业经综括无遗。

询问救时要策所未易猝办者人才之难得经费之难筹畛域之难化故习之难出循是不改虽日事设防犹画饼也。

然则今日所急惟在力破成见以求实际而已。

何以言之？历代备边多在西北其强弱之势客主之形皆适相同且犹有中外界限。

今则东南海疆万余里各国通商传教来往自如聚集京师及各省腹地。

阳托和好之名阴怀吞噬之计。

一国生事诸国构煽实为数千年来未有之变局。

轮船电报之速瞬息千里；军器机事之精工力百倍。

炮弹所到无坚不摧水陆关隘不足限制又为数千年来未有之强敌。

外患之乘变幻如此。

而我犹欲以成法制之。

譬如医者疗疾不问何症概投之以古方诚未见其效也。

庚申、咸丰十年以后夷势骎骎内向薄海冠带之伦莫不发愤慷慨争言驱逐。

局外之訾议既不悉局中之艰难及询以自强何术御侮何能。

则茫然靡所依据。

自古用兵未有不知己知彼而能决胜者若彼之所长己之所短尚未探讨明白但欲逞意气于孤注之掷岂非祖国事如儿戏耶。

臣虽愚闷从事军中十余年向不敢畏缩自甘贻忧君父。

惟洋务涉历颇久闻见稍广于彼己长短相形之处知之较深。

而环愿当世饷力人才实有未逮又多拘于成法牵于众议虽欲振奋而末由。

易曰穷则变变则通。

盖不变通则战守皆不足恃而和亦不可久也。

谨就总理衙门原议逐条详细筹拟切实办法。

附议管见略为引伸。

丁日昌所陈间有可采一并予以核拟以备刍荛之献。

仍请敕下在廷王大臣详细谋议请旨定夺。

总之居今日而欲整顿海防舍变法与用人别无下手之方。

伏念我皇上顾念。

社稷生民之重。

时势艰危之极常存歆然不自足之怀。

节省冗费请求军实造就人才皆不必拘执常例而尤以人才为亟要使天下有志之士无不明于洋务庶练兵、制器、造船各事可期逐渐精强。

积诚致行尤需岁月持久乃能有济。

目前固须力保和局即将来器精防固亦不宜自我开衅。

彼族或以万分无礼相加不得已而一应之耳。

所有遵旨详议缘由谨缮折密陈并将议覆各条缮具清单恭呈御览。

伏乞皇上圣鉴训示。

谨奏。

谨将总理衙门原奏紧要应办事宜逐条切实办法；并将丁日昌续奏各条并入详细拟议恭呈御览。

一、原奏练兵一条内称：若求实在可御外患事较办发捻诸贼为更难兵亦较办发捻诸贼宜更精。

洵是不刊之论。

盖发、捻、苗、回诸贼皆内地百姓虽有勇锐坚忍之气而器械不及官军之精备可以剿抚兼施。

若外洋本为敌国专以兵力强弱角胜彼之军械强于我技艺精于我即暂胜必终败。

敌从海道内犯自须亟练水师。

惟各国皆系岛夷以水为家船炮精练已久非中国水师所能骤及。

中土陆多于水仍以陆军为立国根基若陆军训练得力敌兵登岸后尚可鏖战；炮台布置得法敌船进口时尚可拒守。

但用旗营、绿营弓箭、刀、矛、台鸟枪旧法断不足以制洋人亦并不足以灭土寇。

即如直隶练军屡经挑选整顿近始兼习洋枪、小炸炮。

以剿内寇尚属可用以御外患实未敢信。

各省抽练之兵大概类此用洋枪者少用后门枪及炸炮者更少其势只可加练而不可减练只可添练洋器以求制胜而不可拘执旧制以图省费。

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